Citeo ja Refashion: miljoonia ekomaksuja – mutta mitä ympäristötuloksia?

Laajennettu tuottajavastuu rahoittaa jätteiden ehkäisyä, keräystä ja käsittelyä. ERVERTE Paris kannattaa periaatetta, mutta kysyy, mitä todennettavia ympäristöhyötyjä yritysten pakollisilla maksuilla todella saavutetaan.

Laajennettu tuottajavastuu velvoittaa yritykset osallistumaan tuotteidensa elinkaaren lopun jätehuoltoon. Citeo vastaa erityisesti kotitalouspakkauksista ja paperista, kun taas Refashion toimii vaatteiden, kodintekstiilien ja jalkineiden alalla. Järjestelmällä rahoitetaan jätteen ehkäisyä, keräystä, uudelleenkäyttöä, lajittelua ja kierrätystä. Sen tärkeä tarkoitus ei poista tarvetta arvioida tuloksia kriittisesti.

Citeo: suuret resurssit, vaihtelevat tulokset

Citeo ilmoittaa kotitalouspakkausten ja paperin alalle 1,5 miljardin euron ekomaksut. Tätä julkaistua tunnuslukua ei pidä automaattisesti tulkita vain vuoden 2025 kertymäksi. Vuoden 2025 pakkausten kierrätysaste on Citeon mukaan 73%, mutta muovipakkausten vain 30%. Alan sivun mukaan kotitalouspakkauksista uudelleenkäytetään 1,5%. Jätteiden vähentämiseen ja uudelleenkäyttöön tarvitaan siksi lisää toimia.

Citeon kesäkuussa 2026 julkaisemat vuoden 2025 luvut poikkeavat huomattavasti materiaalien välillä: lasin kierrätysaste oli 88%, paperin ja kartongin 83%, alumiinin 43% ja muovipakkausten vain 30%. Kokonaisaste 73% ei kerro kaikista eroista. Citeon toimialasivulla mainittua 1,5 miljardin euron ekomaksulukua ei pidä automaattisesti pitää yksinomaan vuoden 2025 tulona.

Luvuista näkyy todellista edistystä, mutta ne osoittavat myös puutteita. Kierrätyksen kehittämisen rinnalla pitää ehkäistä turhien pakkausten syntyä ja lisätä uudelleenkäyttöä. Erityisesti muovipakkausten heikko tulos vaatii huomiota.

Vähimmäismaksut ja pienyritykset

Citeon vuoden 2026 vähimmäismaksu pienille tuottajille on 110 euroa ilman arvonlisäveroa. Vaikka yritys ilmoittaisi pakkausmateriaalit ja ekosuunnittelun parannukset, lasku ei välttämättä alene, jos laskennallinen maksu jää rajan alle. Ranskan ympäristölain R.541-119 sallii pienille määrille kiinteän maksun, mutta edellyttää sen säännöllistä tarkistusta. ERVERTE Paris pyytää selkeämpiä perusteluja ja suhteellisuutta.

Ranskan ympäristölain R.541-119 sallii kiinteät maksut tuottajille, jotka saattavat markkinoille pieniä määriä tuotteita. Vähimmäismaksu ei siis itsessään ole lainvastainen, mutta järjestön on tarkistettava määräajoin, vastaako maksun suuruus sovellettavia kustannuksia. Citeo kuvaa myös liittymisen yhteydessä lähetettävää 110 euron arvonlisäverotonta laskua.

Pieni yritys voi antaa tarkat tiedot pakkausten materiaaleista, painosta ja ekologisen suunnittelun parannuksista ilman, että lasku pienenee, jos laskennallinen maksu jää vähimmäisrajan alle. Lokakuussa 2026 ERVERTE Paris pyysi viranomaisilta selvitystä säännöllisestä kustannustarkistuksesta, laskentaperusteista, hinnoittelun avoimuudesta ja pienyritysten edustuksesta. Tavoitteena on parantaa tuottajavastuujärjestelmää, ei vastustaa sitä.

Refashion: 162,7 miljoonaa euroa ja vähenevä keräys

Refashion raportoi 162,7 miljoonan euron tuottajamaksut vuonna 2025, jolloin markkinoille tuli noin 3,6 miljardia uutta tekstiili-, liinavaate- ja jalkinetuotetta. Käytettyjen tekstiilien ja kenkien keräys väheni samaan aikaan 6% noin 272 000 tonniin. Refashion viittaa jatkomarkkinoiden kriisiin ja toimijoiden vaikeuksiin, joten laskua ei voi selittää vain yhden organisaation toiminnalla. Keräys ei tarkoita samaa kuin kierrätys.

Refashion arvioi, että vuonna 2025 markkinoille tuotujen uusien tekstiili- ja jalkinetuotteiden paino oli noin 917 604 tonnia. Noin 272 000 tonnia kerättyjä käytettyjä tuotteita ei ole kierrätysaste: tuotteet voidaan lajitella, käyttää uudelleen, kierrättää tai käsitellä muulla tavalla, ja ne on saatettu ostaa aikaisempina vuosina.

Refashion mainitsee käytettyjen tekstiilien jatkomarkkinoiden kriisin, taloudelliset paineet ja keräysyritysten käytännön vaikeudet. Keräyksen 6 prosentin laskua ei voi sen vuoksi selittää vain yhden organisaation toiminnalla. Se osoittaa kuitenkin, että keräys, lajittelu, uudelleenkäyttö ja todellinen kierrätys on raportoitava erillisinä ja luotettavina tuloksina.

Hallinnollinen seuraamus ja valvonta

Ranskan ympäristöministeriö muistutti 28. lokakuuta 2026 Refashionia tekstiilijätteen vastaanottovelvoitteista. Ministeriön mukaan 170 000 euron hallinnollinen sakko ilmoitettiin 13. huhtikuuta 2026 velvoitteiden rikkomisen vuoksi ja uusi lainmukainen huomautus annettiin 26. lokakuuta. Tämä ei todista varojen väärinkäyttöä, mutta korostaa valvonnan tarvetta.

Ranskan ympäristöministeriön 28. lokakuuta 2026 julkaisemassa tiedotteessa todetaan, että Refashionille oli ilmoitettu 13. huhtikuuta 2026 yhteensä 170 000 euron hallinnollisesta sakosta. Syynä olivat laiminlyönnit sosiaalisen ja solidaarisen talouden toimijoiden keräämän tekstiilijätteen vastaanottovelvollisuudessa. Uusien ilmoitusten jälkeen 26. lokakuuta lähetettiin uusi lainmukaisuusmuistutus ennen mahdollista virallista määräystä. Tämä ei ole näyttöä varojen kavaltamisesta.

Hallitus oli ilmoittanut jo huhtikuussa 2026 tekstiilien tuottajavastuun uudistuksesta, jossa tavoitteena ovat tiukemmat tulosvaatimukset, rahoituksen parempi jäljitettävyys ja Refashionin suunniteltu tarkastus. Maksuja maksavilla yrityksillä on siksi perusteltu oikeus saada selkeää tietoa velvoitteista, kuluista, käytännön toteutuksesta ja mitattavista vaikutuksista.

Tuloksia, avoimuutta ja oikeudenmukaisuutta

ERVERTE Paris kannattaa kestäviä vaatteita, luonnonkuituja ja tarpeettomien materiaalien vähentämistä. Maksujen tulee olla avoimia, oikeasuhtaisia ja kannustaa parempaan ekosuunnitteluun. Menestystä mitataan vältetyllä jätteellä, uudelleenkäytetyillä tuotteilla ja aidosti kierrätetyillä materiaaleilla.

ERVERTE Parisille ympäristövastuu alkaa suunnittelusta: huolella valitut luonnonkuidut, mahdollisuuksien mukaan lähellä tapahtuva valmistus, vähemmän tarpeettomia materiaaleja ja pitkään käytettävät vaatteet. Nämä ratkaisut eivät automaattisesti vapauta EPR-maksuista, vaan siihen vaikuttavat ohjelmakohtaiset kriteerit. On pystyttävä ymmärtämään, mistä ympäristöparannuksista palkitaan ja miten bonukset ja lisämaksut näkyvät lopullisessa laskussa.

Kannatamme avoimia kustannustietoja, oikeasuhtaisia maksuja, todellisia kannustimia ympäristösuunnitteluun, riippumattomasti varmennettavia materiaalivirtoja ja johdonmukaista valvontaa. Tuottajavastuun tukeminen ei tarkoita, ettei sen tuloksia saisi kyseenalaistaa.

Mittaa todelliset ympäristövaikutukset, älä vain kerättyjä euroja

Järjestelmän onnistumista ei voi arvioida vain kerättyjen maksujen, liittyneiden yritysten tai ilmoitettujen hankkeiden määrän perusteella. Ratkaisevaa on, kuinka paljon jätettä vältetään, kuinka paljon tuotteita käytetään uudelleen, kuinka paljon materiaaleja todella kierrätetään ja kuinka paljon ympäristöhaittoja vähennetään.

Keskeinen kysymys ei ole yksin se, paljonko yritykset maksavat, vaan mitä mitattavaa ympäristöhyötyä maksuilla saavutetaan. Avoimuuden ja vastuun on ulotuttava koko arvoketjuun vaatteen suunnittelusta tuotteen elinkaaren lopun käsittelyyn.

Sources / Official sources: Citeo: environmental data · Citeo: sector figures · Citeo: membership and fees · Refashion: contributions · Refashion: collection · French Ministry, 28 October 2026 · French Environmental Code

Information available as of 5 November 2026. Figures have distinct reporting scopes and should not be directly compared as cost-efficiency ratios.

ERVERTE Paris