Citeo и Refashion: миллионы евро экологических взносов — но каков результат?
Поделиться
Система расширенной ответственности производителя во Франции призвана финансировать предотвращение отходов, их сбор, повторное использование и переработку. ERVERTE Paris поддерживает этот принцип, но считает необходимым открыто оценивать, какие измеримые экологические результаты приносят обязательные взносы компаний.
Расширенная ответственность производителя обязывает компании участвовать в финансировании обращения с изделиями после окончания их срока службы. Citeo работает прежде всего с бытовой упаковкой и бумагой, Refashion — с одеждой, домашним текстилем и обувью. Такая система должна поддерживать предотвращение отходов, сбор, повторное использование, сортировку и переработку. Важность этих задач не отменяет необходимости проверять реальные экологические результаты.
Citeo: значительные средства, неоднозначные результаты
Citeo указывает сумму экологических взносов в размере 1,5 млрд евро для сектора бытовой упаковки и бумаги. Этот опубликованный показатель нельзя автоматически считать поступлениями исключительно за 2025 год. По данным Citeo за 2025 год, общий уровень переработки упаковки составляет 73%, но для пластиковой упаковки — лишь 30%. На отраслевой странице также указан уровень повторного использования бытовой упаковки 1,5%. Это говорит о необходимости развивать предотвращение отходов и повторное использование.
Согласно статистике Citeo за 2025 год, опубликованной в июне 2026 года, доля переработки составляет 88% для стекла, 83% для бумаги и картона, 43% для алюминия и всего 30% для пластиковой упаковки. Общие 73% не отражают эту разницу. Указанные на отраслевой странице 1,5 млрд евро — публичный показатель, который нельзя автоматически объявлять доходом исключительно за один финансовый год.
Это свидетельствует о реальных достижениях, но также показывает, сколько проблем остаётся. Помимо усовершенствования переработки необходимо сокращать появление ненужной упаковки и расширять повторное использование. Особенно это важно для пластика.
Минимальный взнос и малые компании
В 2026 году Citeo применяет к малым производителям минимальный взнос 110 евро без НДС. Даже если компания подробно сообщает о материалах упаковки и улучшениях экологического дизайна, итоговый платёж может не уменьшиться, когда расчётная сумма ниже установленного минимума. Статья R.541-119 Экологического кодекса Франции разрешает фиксированные взносы для небольших объёмов, но требует периодической проверки их экономического обоснования. ERVERTE Paris запросила разъяснения о прозрачности и соразмерности этого механизма.
Статья R.541-119 Экологического кодекса Франции разрешает фиксированные платежи для производителей, выводящих на рынок небольшие объёмы товаров. Минимальный платёж сам по себе не доказывает нарушения закона. Однако организация должна регулярно проверять, соответствует ли сумма предусмотренным расходам. Citeo также разъясняет первоначальный счёт в размере 110 евро без НДС при вступлении.
Небольшой бренд может подробно указать материалы, вес и экологичные особенности упаковки, но расчётные бонусы не снизят счёт, если результат остаётся ниже минимума. В октябре 2026 года ERVERTE Paris обратился к французской администрации за разъяснениями о периодической проверке расходов, расчётной методике, тарифной прозрачности и представительстве малого бизнеса. Цель — улучшить систему, а не отвергнуть расширенную ответственность производителя.
Refashion: 162,7 млн евро и сокращение сбора текстиля
Согласно отчёту Refashion за 2025 год, производители перечислили 162,7 млн евро экологических взносов, а на рынок поступило около 3,6 млрд новых предметов одежды, домашнего текстиля и обуви. Одновременно сбор использованных текстильных изделий и обуви снизился на 6% — примерно до 272 тысяч тонн. Refashion указывает на кризис рынков сбыта и трудности операторов, поэтому нельзя объяснять всё снижение действиями одной организации. Сбор отходов не равнозначен их переработке.
Refashion оценивает массу новой одежды, текстиля и обуви, поступивших на рынок в 2025 году, примерно в 917 604 тонны. Около 272 тысяч тонн собранных использованных изделий — не показатель переработки: такие товары могут сортировать, повторно использовать, перерабатывать или отправлять на другие виды обработки, причём они могли быть проданы задолго до 2025 года.
Refashion ссылается на кризис рынков сбыта подержанного текстиля, экономические трудности и проблемы операторов по сбору. Сокращение сбора на 6% нельзя автоматически объяснять работой только одной организации. При этом следует отдельно публиковать достоверные результаты сбора, сортировки, повторного использования и фактической переработки.
Административный штраф и государственный надзор
28 октября 2026 года Министерство экологического перехода Франции публично напомнило Refashion об обязательствах по приёму текстильных отходов. Согласно официальному сообщению, 13 апреля 2026 года организации был предъявлен административный штраф в размере 170 тысяч евро за нарушения этих обязательств, а 26 октября направлено новое правовое напоминание. Это не доказывает присвоение взносов, но подчёркивает необходимость независимого контроля.
В пресс-релизе французского министерства от 28 октября 2026 года говорится, что Refashion 13 апреля 2026 года уведомили об административном штрафе в размере 170 000 евро за нарушения обязанностей принимать текстильные отходы от участников социальной и солидарной экономики. После новых сообщений 26 октября последовало дополнительное официальное напоминание перед возможным предписанием. Это зафиксированные регуляторные проблемы, а не доказательство хищения экологических платежей.
Ещё в апреле 2026 года французские власти анонсировали реформу ответственности производителей текстиля с более строгими требованиями к результатам, отслеживанием финансовых потоков и планируемой проверкой Refashion. Компании, перечисляющие обязательные взносы, вправе получать понятные сведения об обязательствах, расходах, фактической работе и измеримых эффектах.
Измерять экологический эффект, а не только поступления
ERVERTE Paris выступает за долговечную одежду, тщательно отобранные натуральные волокна и сокращение лишних материалов. Экологические взносы должны быть прозрачными, соразмерными и действительно стимулировать экодизайн. Главный показатель успеха — количество предотвращённых отходов, повторно использованных изделий и фактически переработанных материалов.
Для ERVERTE Paris экологическая ответственность начинается с разработки: тщательно подобранные натуральные волокна, местное производство там, где это возможно, отказ от лишних материалов и долговечные вещи. Однако такие решения не дают автоматического освобождения от EPR-платежей — всё зависит от конкретных критериев программы. Важно разъяснять, какие улучшения признаются и как бонусы или надбавки влияют на итоговую сумму.
Мы выступаем за прозрачность расходов, соразмерные взносы, действенное поощрение экологичного дизайна, независимую проверку движения материалов и последовательное соблюдение правил. Поддерживать ответственность производителей и при этом требовать эффективности вполне возможно.
Оценивать экологическую пользу, а не только поступившие средства
Успех нельзя измерять лишь общей суммой поступлений, количеством участников или анонсированных инициатив. Гораздо важнее объём реально предотвращённых отходов, повторно использованные изделия, действительно переработанные материалы и снижение вреда природе.
Главный вопрос заключается не только в том, сколько платят компании, но и в том, какие измеримые экологические улучшения обеспечивают эти платежи. Прозрачность и подотчётность должны охватывать всю цепочку: от бренда, создающего одежду, до организации, отвечающей за её дальнейшее обращение.
Official sources: Citeo – recycling figures · Citeo – sector figures · Citeo – membership · Refashion – contributions · Refashion – collection · French Ministry – 28 October 2026 · French Environmental Code
Sources and figures checked as of 5 November 2026. These are different reporting measures, not directly comparable efficiency ratios.